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安徽省农村公路工程质量鉴定实施办法
发布日期:2010年8月31日 ????消息来源: ????
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第一章 总 则
??? 第一条 为规范全省农村公路工程质量鉴定工作,根据交通部《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)、《安徽省农村公路竣工验收办法》等有关规定,结合我省实际,制定本实施办法。
??? 第二条 本办法适用于全省行政区域内三级及以下农村公路新、改建工程、独立中小桥工程的质量鉴定。二级以上农村公路、独立大桥、隧道工程、交通安全设施按交通部《公路工程质量鉴定办法》进行。
??? 第三条 农村公路工程质量鉴定由建设项目的质量监督机构自行检测鉴定。或委托具备公路资质的检测机构进行检测,检测机构出具检测报告,质量监督机构依据检测报告进行鉴定。
??? 第四条 农村公路工程质量鉴定依据
(一)批准的工程设计文件及变更设计文件;
(二)批准或确认的招投标文件及合同文件;
(三)行政主管部门的有关批复、批示文件;
(四)国家颁布的公路工程标准、规范、规程及相关规定;
(五)各级交通主管部门及其质量监督机构在验收前质量检测资料和监督过程中的检查资料。
??? 第五条 农村公路工程质量鉴定工作包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查。
??? 第六条 农村公路工程质量鉴定分为中间阶段质量鉴定和竣工质量鉴定。
第二章 中间阶段质量鉴定
??? 第七条 中间阶段质量鉴定是指质量监督机构对原有路基,已完成的新建路基工程、底基层、基层按附件一要求的抽检项目进行实体质量检测,按附件二要求进行外观检查,对相关内业资料进行审查,并形成中间阶段质量鉴定意见。
??? 第八条 中间阶段质量鉴定需具备的条件
(一)按施工合同和设计文件要求完成路基工程或底基层、基层施工;
(二)施工单位按照交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)及相关规定的要求对工程质量自检合格;
(三)监理工程师或项目业主对工程质量独立抽检评定合格;
(四)质量保证资料基本齐全。
??? 第九条 中间阶段质量鉴定实施程序
独立合同段路基工程或底基层、基层全部完工,并具备第八条规定的条件后,由项目业主向项目质量监督机构提出书面申请。质量监督机构应在收到申请后及时组织质量检测鉴定,出具中间阶段质量鉴定意见。
其它需进行中间阶段质量检测鉴定的项目,如桥梁结构物强度、路面基层强度、厚度等应视工程进展情况及时进行检测。
中间阶段质量鉴定意见主要包括:检测工作完成情况,检测内容、检测鉴定结果,存在的主要质量缺陷,后续工程施工前对缺陷处理的意见和建议。
第三章 竣工质量鉴定
??? 第十条 竣工质量鉴定需具备的条件
(一)按施工合同和设计文件要求完成工程的施工;
(二)中间阶段质量鉴定意见中提出的质量缺陷已处理完善;
(三)施工单位按照交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)及相关规定的要求对工程质量自检合格;
(四)监理工程师或项目业主对工程质量独立抽检评定合格;
(五)竣工文件按附件三要求全部编制完成;
??? 第十一条 竣工质量鉴定实施程序
公路建设项目具备规定的条件后,由项目业主书面向项目质量监督机构申请竣工质量鉴定。质量监督机构应在收到书面申请后,14个工作日内组织竣工质量鉴定。
质量监督机构应在项目竣工质量鉴定检测后,及时向竣工验收负责单位出具项目工程质量鉴定报告,同时抄送项目业主。
项目工程质量鉴定报告主要包括:鉴定工作依据,抽查项目检测数据、外观检查、内业资料审查情况,中间阶段质量鉴定提出的质量问题、各级交通主管部门及质量监督机构指出的问题处理情况,工程质量整体评价,鉴定得分及质量等级。?
????第十二条 存在下列情况之一的,不得进行竣工质量鉴定。
(一)构造物混凝土强度、路面面层厚度的代表值、路面弯沉代表值等按《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)评定不合格;桩基的无破损检测、预应力构件的张拉应力等不符合设计要求;桥梁主要受力部位有超过规范要求的裂缝,桥梁通航净空尺度不满足设计要求;重要支挡工程严重变形、高填方严重沉陷变形、高边坡存在失稳等现象。
(二)工程外观存在严重缺陷和安全隐患或已降低服务水平。
(三)内业资料缺少必要的数据,不能有效证明工程所用的原材料、施工工艺及工程质量符合规范要求,或资料反映出的工程质量达不到合格标准,不能保证安全运营及正常使用。
对不能进行质量鉴定的项目,应督促项目业主进行整改。整改符合要求后才能重新申请竣工质量鉴定。
第四章 质量鉴定方法
??? 第十三条 单位工程和分部工程的划分
每个合同段范围内的路基工程、路面工程分别作为一个单位工程;中桥以每座为一个单位工程;
每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层等分别作为一个分部工程,条件具备情况下,可将路面基层作为一个分部工程,桥梁上部、下部各作为一个分部工程。
??? 第十四条 竣工质量鉴定评分方法
公路工程竣工质量鉴定评分依据中间阶段质量鉴定结论和竣工验收前的工程质量检测资料,同时结合监督过程中的检查资料进行评分。
(一)分部工程质量鉴定评分方法
工程实体检测以本办法规定的抽查项目及频率为基础,按抽查项目的合格率加权平均计算分部工程的合格率,乘100作为分部工程实测得分;外观检查存在的缺陷,在分部工程实测得分的基础上采用扣分制,扣分累计不得超过15分;内业资料审查时资料中存在的问题,在合同段工程质量得分的基础上采用扣分制,扣分累计不得超过5分。
鉴定检测合格点数(包括监督抽查合格点数)


(二)单位工程、合同段、建设项目工程质量鉴定评分方法
根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分,再逐级加权计算合同段工程质量得分。合同段工程质量得分减去内业资料扣分为该合同段工程质量鉴定得分,采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。




??? 第十五条 工程质量等级评定
工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定,分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级;单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。
分部工程得分大于或等于75分,则分部工程质量为合格,否则为不合格。
单位工程所含各分部工程均合格,且单位工程得分大于或等于90分,质量等级为优良;所含各分部工程均合格且得分大于或等于75分,小于90分,质量等级为合格;否则为不合格。
合同段(建设项目)所含单位工程(合同段)均合格,且工程质量鉴定得分大于或等于90分,工程质量鉴定等级为优良;所含单位工程均合格,且得分大于或等于75分、小于90分,工程质量鉴定等级为合格;否则为不合格。
不合格分部工程经整修、加固、补强或返工后可重新进行鉴定。但出现过重大质量事故,造成大面积返工或经加固、补强后造成历史性缺陷的工程,其相应的单位工程、合同段工程质量不得评为优良,并视其对建设项目的影响,由竣工验收委员会决定建设项目工程质量是否可评为优良。
??? 第十六条 工程实体检测频率和项目
(一)工程实体检测频率
1.路基工程边坡每公里抽查不少于一处;路基弯沉逐车道连续检测;
2.排水工程的断面尺寸每公里抽查2-3处,铺砌厚度按合同段抽查;
3.小桥抽查不少于总数的50%;
4.涵洞抽查不少于总数的10%;
5.支挡工程抽查不少于总数的10%且每种类型抽查不少于1处;
6.柔性底基层或基层弯沉逐车道连续检测;其他抽查项目每公里不少于1处;
7.路面工程的弯沉逐车道连续检测;其他抽查项目每公里不少于1处;
8.中桥逐座检查,下部构造逐墩台检查。
(二)工程实体检测项目按附件1执行。
?? 第十七条 抽查项目规定值或允许偏差本办法未明确规定的,按《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)执行。
?? 第十八条 外观检查内容及扣分标准按附件2有关规定执行。
负责项目工程质量鉴定的质量监督机构或其委托的有资质的检测单位应在验收前对工程外观进行全面检查,并对桥梁、重要支挡工程、高边坡等涉及安全运营的重要工程部位进行详细检查。
??? 第十九条 农村公路工程竣工档案按附件3目录进行整理,内业资料主要审查以下质量保证资料:
(一)所用原材料、半成品和成品质量检验结果;
(二)材料配比、拌和加工控制检验和试验数据;
(三)地基处理、隐蔽工程施工记录;
(四)各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表;
(五)施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析;
(六)施工过程中如发生质量事故,经处理补救后,达到设计要求的认可证明文件;
(七)中间阶段质量检测资料;
(八)施工过程中,有关单位指出的较大质量问题、交工验收遗留问题及试运营期出现的质量问题处理情况资料。
第五章 附 则
??? 第二十条 本办法附件1中未列出的实体检测项目,质量监督机构可根据工程实际情况增加检测项目。
??? 第二十一条 施工过程中监督抽查的数据用于工程质量评定必须具备的条件:
(一)应为具有代表性的随机取样数据;
(二)与鉴定检测段落位置不重合;
(三)未因监督抽查检测结果合格率偏低而进行返工或整修。
??? 第二十二条 农村公路质量鉴定结果应报上一级交通主管部门或质量监督机构备案。
??? 第二十三条 本实施办法由安徽省交通厅负责解释。
??? 第二十四条 本实施办法自2009年7月1日起施行。
附件:1.农村公路质量鉴定实体检测项目表
2.农村公路质量鉴定外观检查内容及扣分标准
3.农村公路工程竣工档案目录
4.工程质量检验评定表格

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附件1
农村公路质量鉴定实体检测项目表

单位工程

分部工程类别

抽查项目

权值

备注

权值

检测阶段

路基工程

路基
土石方

弯沉

3

每车道每公里20~30点

3

中间阶段

边坡

1

每处两侧各测两个坡面

排水
工程

断面尺寸

1

每处抽两个断面

1

铺砌厚度

3

每合同段开挖检查5-10个断面

小桥

砼强度

3

每座用回弹仪、超声波测不少于10个测区

2

主要结构尺寸

1

每座抽10~20个,包括桥长、桥宽、立柱直径等

涵洞

结构尺寸

2

每道5~10个,包括涵长、涵宽等

1

盖板涵
砼强度

3

每处用回弹仪测不少于6个测区

支挡 工程

砼强度

3

每处用回弹仪测不少于10个测区

2

断面尺寸

3

每处开挖检查1个断面

路面
工程

基层、
底基层

厚度

3

每车道每公里2点

3

中间
阶段

弯沉(柔性基层)

3

每车道每公里20~30点

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接上表


单位工程

分部工程类别

抽查项目

权值

备注

权值

检测阶段

路面工程

路面
面层

沥青路面弯沉

3

逐车道检测,每车道每公里20~30点

3

竣工前检测

砼路面
强度

3

每车道每公里3点

平整度

2

3米直尺,每处3×连续10尺

厚度

3

每车道每公里3点

宽度、横坡

1

每处1点

中桥

下部

墩台砼强度

3

每墩台用回弹仪测不少于6个测区

2

竣工前检测

主要结构尺寸

1

每个墩台测2-4点

上部

砼强度

3

抽查主要承重构件,频率30%,每构件用回弹仪检测不少于6个测区

3

中间
阶段

主要结构尺寸

2

每座桥测10-20点

竣工前检测

桥面铺装平整度

1

用三米直尺测3处,每处3尺,最大间隙h:允许偏差5mm

桥面宽度、横坡

1

测3个断面

注:1.“支挡工程”指挡土墙、抗滑桩、铺砌式坡面防护、喷锚等防护工程。
2.表中未列出的检查项目,如软基处理、路面基层、桩基等,质量监督机构可根据工程实际情况增加检测项目。
3.除表中检查项目,被新闻媒体披露或群众举报的相关项目应增列为鉴定项目,质量监督机构也可根据工程实际情况增加检测项目。
4.符合涵洞标准的通道,划入涵洞分部工程进行评定;符合小桥标准的通道,划入小桥分部工程进行评定。
5.“排水工程”指土沟、浆砌排水沟、盲沟、排水泵站等工程。

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附件2

农村公路质量鉴定外观检查内容及扣分标准

单位
工程

分部工
程类别

检查内容及扣分标准

备注

路基
工程

路基土石方

1.路基边坡坡面平顺、稳定,曲线圆滑,不亏坡。不符合要求时,扣1~2分;
2.路基沉陷,扣1~2分。

按每公里累计扣分的平均值扣分

排水
工程

1.水沟内侧及沟底平顺,无阻水现象,沟底无杂物,外侧无脱空。不符合要求时,扣1分;
2.砌体坚实,勾缝牢固。不符合要求时,扣1分;


1.混凝土表面粗糙,模板接缝处不平顺,有漏浆现象,扣1~2分;
2.混凝土表面不应有蜂窝麻面现象,不符合要求时,扣1~2分;
3.桥下施工弃料应清理干净。存在阻水的扣1~2分;

按每座(座)累计扣分的平均值扣分

涵洞

台身、拱圈、盖板有裂缝时,扣1~2分;

支挡
工程

1.沉降缝垂直、整齐,上下贯通。泄水孔坡度向外,无阻塞现象。不符合要求时,扣1~2分;
2.墙身裂缝,局部破损,扣3分,并应及时处理;
3.混凝土表面不得有明显的蜂窝麻面,不符合要求时,扣1~2分。

按每处累计扣分值的平均值扣分

路面
工程

面层

沥青混凝土面层、沥青碎石面层
1.表面应平整密实,不应有泛油、松散、裂缝、粗细料明显离析等现象,不符合要求时扣1~2分。
2.面层不得 有积水现象,不符合要求时扣1~2分。

按每公里累计扣分的平均值扣分

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单位
工程

分部工
程类别

检查内容及扣分标准

备注

路面
工程

面层

水泥混凝土路面
1.混凝土板的断裂块数,不得超过0.4%,每超过0.4%扣1分;
2.混凝土板不应有表面的脱皮、裂纹、石子外露等病害现象。不符合要求时,扣1~2分。
3.接缝填筑应饱满密实。胀缝无明显缺陷,不符合要求时,扣1~3分。
沥青表面处治
1.面应平整密实,不应有松散、油包、泛油、封面料明显散失等现象,不符合要求时扣1~2分;
2.面层不得有积水现象,不符合要求时扣1~2分。
路肩
路肩不欠宽,边缘直顺,培土平整密实,不积水、阻水。不符合要求时扣1~2分。

按每公里累计扣分的平均值扣分

中桥

1.混凝土表面不应有蜂窝、麻面、漏浆现象。不符合要求时扣1~3分;
2.混凝土表面出现非受力裂缝,减1~2分,并应及时处理;结构出现受力裂缝宽度超过0.15mm扣2~3分,并对其是否影响结构承载力进行分析论证;
3.结构钢筋外露扣1~3分,并应进行处理;
4.支座位置应准确,无非正常变形。不符合要求时扣除1~2分。
5.拱桥主拱圈线形圆滑无局部凹凸。不符合要求时扣1~3分;拱圈无裂缝,不符合要求时扣1~3分,并对其是否影响结构承载力进行分析论证。
6.伸缩缝无阻塞、变形、开裂现象。泄水管安装不阻水,桥面无低凹,排水良好。不符合要求时扣1~2分。

按每座桥累计扣分


附件3
农村公路工程竣工档案目录

第一部分 综合文件
一、竣(交)工验收文件
(一)竣(交)工验收文件;
(二)各参建单位总结报告;
(三)项目业主出具的路基工程质量验收报告。
二、建设依据及上级有关指示
(一)项目建议书及批准文件(或省交通主管部门下达的年度计划);
(二)施工图设计文件及审批文件;
(三)设计变更文件及批准文件;
(四)上级单位有关指示。
三、工程管理文件
(一)招标文件;
(二)投标文件、评标报告;
(三)合同协议书;
(四)技术文件及补充文件;
(五)建设单位往来文件;
(六)其它文件及资料。

第二部分 决算和审计文件
一、支付报表
二、财务决算文件
三、工程决算文件
四、项目审计等其他文件

第三部分 监理资料
一、监理管理文件
二、工程质量控制文件
(一)质量控制措施、规定及往来文件;
(二)材料试验、检测资料;
(三)监理抽检资料;
(四)程质量评定资料。
三、其它资料:监理日志,会议记录、纪要,工程照片,监理机构及人员情况,各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。

第四部分? 施工资料
一、竣工图表
(一)变更设计一览表;
(二)变更图纸;
(三)工程竣工图。
二、施工质量控制文件
(一)工程质量文件
1.工程质量自检报告及工程质量检验评定资料;
2.施工单位的试验、检测、评定资料。
(二)试验、检测报告
1.各种原材料试验报告;
2.混凝土、沥青混合料、水泥砂浆等配合比试验报告。
(三) 施工原始资料
1.路基工程
测量、检测资料
2.桥涵及防护工程
⑴基坑开挖、处理试验、检测资料;
⑵各工序施工记录、检测、试验资料;
⑶成品(现浇构建)检测资料;
⑷砂浆(砼)强度试验。
3、路面工程
⑴强度检测、试验资料;
⑵材料配合比检测、试验资料;
⑶各工序施工检测记录;
三、施工安全及文明施工文件
四、施工原始记录
(一)施工日志;
(二)会议记录、纪要。

附件4
分部工程质量检验评定表

合 同 段 : 分部工程名称: 所属建设项目:
工 程 部 位 : 施 工 单 位: 监 理 单 位 :
(桩号、墩台号、孔号) 表4-1


实测项目


抽查项目

规定值或
允许偏差

实测值或实测偏差值

质量评定

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合格率(%)

权值

加权
得分

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合   计

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实测得分

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外观扣分

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分部工程得分

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质量等级

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0 检验负责人: 检测: 记录: 复核: 年 月 日


单位工程质量检验评定表

单位工程名称:       所属建设项目:
路 线 名 称: 工程地点、桩号:
施 工 单 位: 监理单位:
表4-2


合同段

分部工程

备注

工程名称

质量评定

实得分数

权值

加权得分

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合 计

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单位工
程得分

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质量等级

?

检验负责人: 计算: 复核: 年 月 日

合同段工程质量检验评定表

合同段名称 : 所属建设项目:
施工单位 : 监 理 单 位:
表4-3


单位工
程名称


得分

投资额

实得分×投资额

质量
等级

备注

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合 计

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合同段实测得分

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内业资料扣分

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合同段鉴定得分

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质量等级

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检验负责人: 计算: 复核: 年 月 日
建设项目质量检验评定表

项目名称: 路线名称:
起迄桩号: 完工日期:
表4-4


单位工
程名称


得分

投资额

实得分×投资额

质量
等级

备注

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合 计

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鉴定得分

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质量等级

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检验负责人: 计算: 复核: 年 月 日

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